定调了!2019医卫工作重点保障基本医疗
看医界 · 2019/03/06
今年安排医疗卫生工作用了一句“保障基本医疗卫生服务”作为统揽语,似乎表明在财政收支平衡压力加大的大背景下,政府尽管承诺“基本民生投入确保只增不减”但更加务实。

本文转载自“看医界”。


3月5日,是一年一度的全国两会总理做政府工作报告的日子。

今年的政府工作报告,总理讲了些啥,哪些事是政府将着力抓的重点。首先今年安排医疗卫生工作用了一句“保障基本医疗卫生服务”作为统揽语,似乎表明在财政收支平衡压力加大的大背景下,政府尽管承诺“基本民生投入确保只增不减”但更加务实。这与去年以“实施健康中国战略”开言大有不同。

基于这样一个总基调,今年报告对医疗卫生服务的安排坚持以“保障基本”主要有倾向性地安排以下八项重点工作。

一是继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。与去年居民基本医保人均财政补助标准增加40元相比,今年少了10元,但仍然坚持“一半用于大病保险”。

二是着力缓解民生痛点,在癌症等大病救治方面将继续加力。

按照报告规划,一是降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。二是加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。

三是继续推进医保异地就医结算。报告指出,要抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。这是在去年扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入的基础上的进一步发力。

四是高血压、糖尿病等门诊用药将纳入医保报销。报告要求,做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

五是明确新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。报告中说,坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。这句的看点有3个:①尽管这里没有明确新增多少,但肯定会增加,按照往年的惯例一般增加5元。②不管新增多少,但新增经费全部用于村和社区,记着:是全部。③要把基本公共卫生服务做实做好,务必让基层群众受益。

六是分级诊疗和家庭医生签约服务质量要提升。报告中在“提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量”之前讲了两句话,即加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,意思是远程医疗服务体系建设与基层医护人员培养将成为提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量的两大抓手。

七是药品疫苗监管将是重点。报告指出,药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。这也是对去年频频爆发的疫苗事件的回应。

八是养老服务将进一步完善。报告中说,我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。这也给新组建的卫生健康行政部门提出了新课题。

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